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 中国钢铁业对全球市场的影响力与日俱增，但产能过剩问题始终饱受争议。涉及贸易争端和中国企业走出去的瓶颈，可以换一个角度。研究对方有何预判和政策准备。

    上世纪90年代中期以来，中国已成为世界上的钢铁生产国和消费国。而产能过剩的问题，正成为中国政策制定者以及外国钢铁制造商的关注焦点：

    产业结构上，中国钢铁工业中小型钢企数量过多，市场集中度很低，这往往迫使大型钢铁企业为挤出较弱的竞争对手而不理性地扩大生产，增加钢价下降压力。此外在国际铁矿石价格谈判时，不同规模钢铁企业难以形成议价的统一战线，不利于抑制原材料成本上升。

    国际贸易上，虽然统计数据表明，中国钢铁行业并非以出口为导向，但其一贯保持的高产量还是令美国钢铁制造商担心，认为中国钢铁产能过剩将导致其在满足国内需求后覆盖全球市场。对于正在从衰退中缓慢复苏的美国和其他国家，这种担忧更是日益突出。

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